R-DCA-303-2011 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del veintidós de junio del dos mil once----------------------------------------------------- Recursos de revocatoria y reconsideración, presentados por el señor Gavridge Pérez Porras, en su condición de representante legal de la empresa Concreto Asfáltico Nacional S.A., contra la resolución R- DCA-269-2011 de las diez horas del 2 de junio del 2011, por medio de la cual se resolvió recurso de apelación presentado por la empresa ASFALTOS CBZ S.A., contra el acto de adjudicación ítems 1° y 2°, de la Licitación Abreviada N°2011LA-000003-01, promovida por la Municipalidad de San Rafael de Heredia para la adquisición de mezcla asfáltica y emulsión en boca de planta.----------------------------------- RESULTANDO I.-Que el recurrente presentó recursos de revocatoria y reconsideración contra la citada resolución, argumentando en esencia que el cartel de la licitación en sus anexos, hizo referencia a actualizaciones de Manuales de la Administración y Disposiciones relacionadas, y en la página 4 de los anexos se incorporó la Tabla N°1. De la cual se logró determinar la incongruencia existente entre el “porcentaje de pasando” y el “rango de tolerancia” indicados en el certificado de calidad aportado por la empresa Asfaltos CBZ S.A., con los porcentajes indicados para la malla N°4 de la citada tabla. Sobre este aspecto manifiesta, que su representada no comprende cómo si el cartel solicitó ciertos aspectos técnicos que debían cumplirse, y este no fue objetado en su momento, por qué entonces se permite su impugnación mediante el recurso de apelación e inclusive, acogiendo los alegatos de la apelante y obviando lo que el mismo cartel establecía como reglamento específico de la contratación. Es por esta razón, que el pliego de condiciones estableció una obligación que debía cumplir la apelante y no lo hizo, motivo por el c ...

AL CONTESTAR REFIÉRASE AL Nº 05435 DC-0298 R-DC-93-2011. CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. Despacho Contralor. San José, a las diez horas del veintidós de junio de dos mil once.------------------ Recurso de apelación en subsidio interpuesto por los fideicomitentes del Fideicomiso Acueducto Playas del Coco, representados por los señores José Antonio Muñoz Fonseca y Philippe Garnier Diez y por el Banco de Costa Rica, actuando instruido por el Comité de Fideicomisarios Acueductos Playas del Coco en su carácter de Fiduciario, representado por el señor Leonardo Acuña Alvarado en contra de la resolución DFOE-ED-1006 de dieciocho de diciembre de dos mil nueve (oficio 13681). ------------------------------------------------------ RESULTANDO I. Que el Área de Servicios Económicos para el Desarrollo, mediante oficio 13681 de 18 de diciembre de 2009 contestó negativamente la solicitud de nulidad absoluta de los informes DFOE-ED-22-2008 y DFOE-ED-16-2009 y de oficios relacionados, formulada por los representantes de los desarrolladores fideicomitentes del Fideicomiso Acueducto Playas del Coco y al Banco de Costa Rica, como fiduciario del citado Fideicomiso. Se indicó que los certificados de compromiso no pueden implicar a la vez una disponibilidad del servicio de agua potable, pues se trata de un documento diferente a la carta o certificación de disponibilidad (expediente, folios 7 a 14).------------------------------------------------------------ II. Que el oficio fue comunicado a los interesados el 5 de enero de 2010. ---------------------- III. Que por escrito presentado el ocho de enero de dos mil diez, los fideicomitentes del Fideicomiso Acueducto Playas del Coco, representados por los señores José Antonio Muñoz Fonseca y Philippe Garnier Diez y el Banco de Costa Rica, actuando instruido por el Comité de Fideicomisarios Acueductos Playas del Coco en su carácter de Fiduciario, representado por el señor Leo ...

AL CONTESTAR REFIÉRASE AL Nº 05209 DC-0218 R-DC-82-2011. CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. Despacho Contralor. San José, a las quince horas del diez de junio de dos mil once. --------------------- Recurso de apelación en subsidio e incidente de nulidad interpuesto por el señor Rodolfo Echeverría Lutz, en su condición de representante legal de Playa Langosta Pinilla Limitada en contra de lo dispuesto por el Área de Servicios Ambientales y de Energía en el informe No. DFOE-AE-IF-01-2010 de 31 de agosto de 2010, “informe sobre la gestión en la Secretaría Técnica Nacional Ambiental en la zona costera”. ---------------------------------- RESULTANDO I.- Que el Área de Servicios Ambientales y de Energía, de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa emitió el informe DFOE-AE-IF-01-2010 sobre la gestión en la Secretaría Técnica Ambiental en la zona costera (expediente, folios 1 a 44).------------------- II.- Que el informe fue notificado al Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones, al auditor interno de ese Ministerio y a la Secretaría General de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental, SETENA, el 1 de setiembre de 2010 (expediente, folio 75) --------------------------------------------------------------------------------------------------- III.- Que mediante escrito presentado el 2 de noviembre de 2010, el señor Rodolfo Echeverría Lutz, en su condición de representante legal de Playa Langosta Pinilla Limitada presentó recurso de revocatoria con apelación en subsidio e incidente de nulidad concomitante en contra del informe DFOE-AE-IF-01-2010 (expediente, folios 1 a 6). ------ IV.- Que mediante resolución DFOE-AE-0033-2010 de las catorce horas del diez de diciembre de dos mil diez, el Área de Servicios Ambientales y de Energía rechazó el recurso de revocatoria y el incidente de nulidad interpuesto en contra del citado informe (expediente, folios 75 a 82).------------------------- ...

R-DCA-280-2011 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del nueve de junio del dos mil once. --------------------------------------------------------- Recurso de reconsideración con apelación en subsidio y suspensión de efectos interpuestos por el Dr. Enrique Rojas Franco en su calidad de Representante Legal de la Asociación de Concesionarios del Depósito Libre Comercial de Golfito (ACODELGO), en contra del auto de levantamiento de la suspensión de trámite de recurso de objeción de las quince horas del veinticuatro de mayo de dos mil once, dentro del conocimiento del recurso de objeción interpuesto en contra de la Licitación Pública No.2010LN-000002-JUDESUR, promovida por la Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur de la Provincia de Puntarenas para la “Concesión de locales comerciales en el Depósito Libre Comercial de Golfito”. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que por medio de escrito recibido en este Despacho al ser las once horas con cincuenta y siete minutos del veintisiete de mayo del dos mil once el Dr. Enrique Rojas Franco en su calidad de Representante Legal de la Asociación de Concesionarios del Depósito Libre Comercial de Golfito (ACODELGO), interpone recurso de reconsideración con apelación en subsidio y suspensión de efectos contra el auto de levantamiento de la suspensión de trámite de recurso de objeción de las quince horas del veinticuatro de mayo de dos mil once, dentro del conocimiento del recurso de objeción interpuesto en contra de la Licitación Pública No.2010LN-000002-JUDESUR, alegando que la Contraloría General se adelantó con este pronunciamiento, siendo que la resolución emitida por el Tribunal de Apelaciones no admite recurso de revocatoria o apelación, pero sí es posible interponer recurso de adición y aclaración, tal y como ocurrió ...

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DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DFOE-EC-2-2011 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA, ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS. San José, a las catorce horas del tres de junio de 2011. VISTOS el Recurso de revocatoria con apelación en subsidio en contra del informe Nro. DFOE-EC-IF-02-2011, sobre los resultados del estudio efectuado en la Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur (JUDESUR), relacionado con el nombramiento de dos miembros de la Junta Directiva.------------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO 1. Que el 31 de marzo de 2011 el Área de Fiscalización de Servicios Económicos emitió el informe Nro. DFOE-EC-IF-02-2011, sobre los resultados del estudio efectuado en la Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur (JUDESUR), relacionado con el nombramiento de dos miembros de la Junta Directiva.------------------------------------------------ 2. Que el 1 de abril de 2011 se le notificó vía fax a la Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur de la Provincia de Puntarenas el informe citado (Nro. DFOE-EC-IF-02-2011).- 3. Que el 7 de abril de 2001, los señores Carlos Alberto Ramírez Araya y Minor Castro Aguilar interpusieron recurso de recusación y nulidad concomitante contra los funcionarios de esta Contraloría General de la República, Manuel Corrales Umaña, Gerente de Área y Karla Retana Quesada, secretaria del Área de Servicios Económicos.--------------------------- 4. Que el 8 de abril de 2011 el Presidente de la Junta Directiva de JUDESUR, a dicha fecha, interpuso recurso de revocatoria con apelación en subsidio en contra del informe Nro. DFOE-EC-IF-02-2011.----------------------------------------------- ...

AL CONTESTAR REFIÉRASE AL Nº 04967 DC-0208 R-DC-74-2011. CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. Despacho Contralor. San José, a las once horas del tres de junio de dos mil once. ------------------------ Recurso de apelación en subsidio interpuesto por la señora Giannina Ortiz Quesada en su condición de Rectora y Presidenta Interina del Consejo Institucional del Instituto Tecnológico de Costa Rica en contra de lo dispuesto por el Área de Servicios Sociales en el informe No. DFOE-SOC-IF-75-2010 de 29 de octubre de 2010, “informe sobre los mecanismos de control aplicados por el Instituto Tecnológico de Costa Rica en las actividades de vinculación externa realizadas con la coadyuvancia de la Fundación Tecnológica de Costa Rica (FUNDATEC)”, disposiciones 4.3.h) y 4.5) ------------------------ RESULTANDO I.- Que el Área de Servicios Sociales de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa emitió el informe DFOE-SOC-IF-75-2010, sobre “los mecanismos de control aplicados por el Instituto Tecnológico de Costa Rica en las actividades de vinculación externa realizadas con la coadyuvancia de la Fundación Tecnológica de Costa Rica (FUNDATEC)”. En el informe, en lo que interesa, se dispone: “… 4.3. Al Consejo Institucional. … h) Dictar acuerdo mediante el cual se exija a FUNDATEC el reintegro de ¢144.078.350,00, correspondientes a la retención improcedente del FDI por la presunta deuda originada en la compra del edificio de Barrio Amón, dinero que deberá ser incorporado al presupuesto institucional para financiar la continuidad de las actividades de investigación y desarrollo tecnológico en los términos que demanda la Ley No. 7169. Para acreditar el cumplimiento de esta disposición, el Consejo Institucional deberá remitir copia del acuerdo solicitado a más tardar el 30 de noviembre de 2010, e informar sobre el reintegro efectivo de dicha suma, a más tardar el 28 de febrero de 2011. Al respecto, véase D ...

AL CONTESTAR REFIÉRASE AL Nº 04695 DC-0197 R-DC-66-2011. CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. Despacho Contralor. San José, a las quince horas con cuarenta y cinco minutos del veintisiete de mayo de dos mil once. -------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación en subsidio interpuesto por el señor Francisco Jiménez Reyes, Ministro de Obras Públicas y Transporte, en su condición de Presidente del directorio del Consejo Nacional de Concesiones, de conformidad con lo acordado por ese órgano en sesión ordinaria No. 008-2011 de 7 de abril de 2011, en contra de lo dispuesto por el Área de Fiscalización de Servicios de Infraestructura en el informe No. DFOE-IFR-IF- 3-2011 de 21 de marzo de 2011 “informe sobre el control ejercido por el Consejo Nacional de Concesiones sobre los ingresos del concesionario y el proceso de multas de la concesión de la carretera San José – Caldera”. ----------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que el Área de Fiscalización de Servicios de Infraestructura de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa emitió el informe DFOE-IFR-IF-3-2011, sobre el “control ejercido por el Consejo Nacional de Concesiones sobre los ingresos del concesionario y el proceso de multas de la concesión de la carretera San José – Caldera”. En el informe, en lo que interesa, se dispone a la Junta Directiva del Consejo Nacional: “… a) Ordenar al Secretario Técnico que se utilice la certificación de los ingresos brutos auditados en la determinación del cobro del 1% de los gastos de inspección y control de conformidad con lo establecido en la cláusula 3.6 del Contrato de Concesión. Ver comentario 2.2.2. / En un plazo de treinta días hábiles contados a partir de la fecha en que la Junta Directiva de ese Consejo conozca de este informe, se deberá informar a esta Contraloría General los resultados de la ejecución de esta disposición y las m ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 04233 13 de mayo, 2011 DFOE-IFR-0269 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. AREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA. San José, a las quince horas del 13 de mayo de dos mil once.------------------------------------------------------------------------------------------------------ VISTO el Recurso de revocatoria con apelación en subsidio presentado por el Consejo Nacional de Concesiones (a continuación referido por las siglas CNC), representado por el Ing. Francisco Jiménez Reyes, en su carácter de Presidente de la Junta Directiva de dicho Consejo, en contra del Informe Nro. DFOE-IFR-IF-3-2011, que corresponde al informe de fiscalización denominado “Sobre el control ejercido por el Consejo Nacional de Concesiones sobre los ingresos del concesionario y el proceso de multas de la concesión de la carretera San José - Caldera”, emitido por esta Área de Fiscalización con fecha 21 de marzo de 2011, el cual a pesar que fue remitido ese mismo día a tal entidad, no fue conocido por el máximo órgano colegiado de ese Consejo sino hasta en la sesión ordinaria Nro. 008-2011, efectuada el 7 de abril de 2011.--------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que el Área de Servicios de Infraestructura de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, emitió el informe Nro. DFOE-IFR-IF-3-2011, con fecha 21 de marzo de 2011, que corresponde al informe de fiscalización denominado “Sobre el control ejercido por el Consejo Nacional de Concesiones sobre los ingresos del concesionario y el proceso de multas de la concesión de la carretera San José - Caldera”, ---------------------------------------- II.- Que el informe citad ...

R-DCA -232-2011 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del trece de mayo del dos mil once. ---------------------------------------------------------- Recurso de Reconsideración interpuesto por el señor Adrián Madrigal Cerdas, en calidad de representante legal de la empresa Multinegocios Internacionales América S.A. (MUTIASA) contra la resolución R-DCA-216-2011, emitida por este Despacho a las nueve horas del cinco de mayo del dos mil once, por medio de la cual fue rechazado de plano por improcedente en razón de la cuantía, el recurso de apelación presentado por dicha empresa, contra el acto de adjudicación de la Licitación Pública Nº 2011LN-000002-UADQ, promovida por la Universidad de Costa Rica, para la contratación de servicios de limpieza para las unidades de la UCR Sector 2, recaído a favor de la empresa Distribuidora y Envasadora de Químicos S.A., por un monto total adjudicado de ¢90.756.434,78 (noventa millones setecientos cincuenta y seis mil cuatrocientos treinta y cuatro colones con setenta y ocho céntimos).-------- RESULTANDO I.-Que la empresa MUTIASA S.A., mediante escrito presentado en este Despacho el día nueve de mayo del año en curso, presentó recurso de reconsideración contra la resolución R-DCA-216-2011, dictada por este Despacho a las nueve horas del cinco de mayo del dos mil once, argumentando en esencia lo siguiente: Concretamente solicita que este Despacho se disponga a admitir para su conocimiento el recurso de apelación presentado por la empresa y se le conceda el trámite de ley, toda vez que su rechazo desconoce el monto real anual adjudicado por la entidad licitante en el procedimiento de licitación. Señala que no comparte que se rechace el recurso de apelación planteado bajo la consideración de que el monto adjudicado es inferior al límite económico que hace procedente, por la cuantía, el recurso de apelación ante la Contraloría Ge ...